 En
rigor, el término Evaluación de Impacto Ambiental es reservado
a aquellos estudios referidos a determinadas etapas de la vida
de la empresa o emprendimiento, como son su emplazamiento o
instalación, pues habitualmente es necesaria para la obtención
de autorizaciones de funcionamiento, y por tanto, previa al
funcionamiento de la empresa.
En cambio cuando se trata de
evaluar los riesgos medioambientales generados por la empresa
y establecer y aplicar un programa medioambiental para que la
empresa cumpla la legislación medioambiental, no sólo cuando
se crea ésta, sino también durante su funcionamiento, debemos
hablar de auditoria ambiental.
 Según
las características de las interacciones, el estudio puede tener
alcance local, regional o global. El alcance global se refiere
a los trabajos que involucran impactos que afectan todo el planeta
o gran parte de él. Un ejemplo es el estudio del impacto ambiental
provocado por la generación de dióxido de carbono, aumentando
el efecto invernadero y por consiguiente la temperatura media
del planeta.
-
Alcance regional
se refiere a los trabajos que involucran impactos que afectan
una región determinada. Un ejemplo sería el estudio del impacto
ambiental provocado por la construcción de una represa, modificando
los cursos de agua y afectando, por ejemplo, el recurso suelo.
-
Alcance local
se refiere a los trabajos que involucran impactos que afectan
al radio de influencia del emprendimiento. Un ejemplo es un
estudio de impacto ambiental que involucre los impactos generados
por los residuos de un establecimiento fabril.
En la República Argentina no
existe una Ley Nacional que determine las características que
debería tener un Estudio de Impacto Ambiental. Sin embargo,
muchas Provincias y la Ciudad de Buenos Aires han avanzado en
el dictado de Normas y Procedimientos para la realización de
una Evaluación de Impacto Ambiental o simplemente de parámetros
de referencia para determinar casos puntuales de contaminación.
Una Evaluación de Impacto
Ambiental debe complementarse necesariamente con un cronograma
de auditorias de control y el cumplimiento de las Leyes, Decretos
y Resoluciones que regulan lo ateniente a: Efluentes Gaseosos,
Efluentes Líquidos, Residuos Especiales/Peligrosos, Aparatos
Sometidos a Presión, Seguridad e Higiene y Medicina Laboral.
En ella se describe la realidad
actual de la empresa en cuestión. Es indispensable una buena
auditoria a fin de estimar los riesgos inherentes a la planta,
tanto internos como externos. Se puede dividir en cuatro grandes
partes:
-
Infraestructura:
Abarca cantidad y ocupación del personal, características
edilicias y de servicios y maquinaria instalada, superficie
ocupada y superficie cubierta.
-
Proceso
productivo: Es una descripción completa de las etapas
del o los procesos; cantidades, almacenamiento y utilización
de materias primas; cantidades, almacenamiento, tratamiento
y disposición final de residuos sólidos y semisólidos, caudales,
composición, tratamiento y vuelco de los efluentes líquidos
y vertido de efluentes gaseosos.
-
Riesgos:
Se evalúan los distintos riesgos existentes en el microclima
laboral y las medidas adoptadas para su mitigación o anulación.
Para más información sobre riesgos del trabajo ver Seguridad
e Higiene, Medicina Laboral y Orientación Ambiental
No puede realizarse un correcto
análisis del impacto ambiental de un establecimiento industrial
sin considerar las características propias de su microclima
laboral.
 La
calidad de los productos elaborados y la competitividad en la
colocación de los mismos están cada vez más relacionadas con
las condiciones de trabajo de los empleados y la gestión ambiental
de la empresa.
Los impactos ambientales se clasifican
de diferentes formas de acuerdo a la necesidad de su estudio;
pueden ser locales regionales o globales temporarios o permanentes,
directos o indirectos, reversibles o irreversibles, etc.
La determinación acerca de los
impactos ambientales de un establecimiento o proyecto, se realiza
mediante una matriz de doble entrada, en donde se consideran
los impactos por un lado y los medios afectados por el otro.
Un Impacto ambiental puede afectar
y o modificar:
-
El suelo:
ya sea modificando sus propiedades o incorporando elementos
contaminantes.
-
La atmósfera:
incorporando elementos contaminantes como gases o ruido o
modificando las variables atmosféricas.
-
El agua
superficial: incorporando contaminantes o variando su
caudal.
-
El agua
subterránea: incorporando contaminantes o modificando
los niveles.
-
La calidad
de vida de los habitantes: afectando las condiciones de
trabajo, las comunicaciones, la salud, el paisaje, la valorización
de las propiedades, etc.
Un impacto puede ser positivo
o negativo, según produzca un mejoramiento o empeoramiento de
las condiciones existentes, o neutro, si no altera tales condiciones.
En particular los impactos negativos
deben tratarse neutralizándolos, mitigándolos o acotándolos.
Medidas correctoras para neutralizar
impactos negativos
Las medidas para neutralizar,
mitigar o acotar un impacto negativo pueden ser correctoras
o preventivas, según el impacto se haya hecho efectivo o se
quiera prevenir su ocurrencia.
Las medidas preventivas son,
en todos los casos, las más convenientes y está aplicadas a
neutralizar impactos de tipo contingente.
Hay impactos no contingentes
derivados necesariamente de los propios procesos productivos
y que no pueden evitarse. En ese caso cabe la mitigación mediante
acciones directas o indirectas que disminuyan o neutralicen
el impacto negativo provocado.
Finalmente, en caso de no poder
impedir la incidencia del impacto, la forma de mitigación usada
es el acotamiento, es decir no permitir su extensión en el espacio
o en el tiempo.
Es importante considerar en todo
estudio de impacto las acciones correctivas; realizando un balance
que refleje la acción neta conjunta del impacto y las medidas
mitigadoras y/o correctoras del mismo y permitiendo un mejor
análisis de la interacción empresa - medio ambiente.
Gestión Ambiental
Es importante para una empresa
contar con una política de gestión ambiental adecuada que le
permita una minimización de sus impactos negativos y una potenciación
de sus impactos positivos.
Una correcta gestión ambiental
puede transformarse en una herramienta de marketing poderosa
que permite un beneficio económico a la vez que se mejoran las
relaciones con la comunidad. La gestión ambiental debe ser auditada
y revisada periódicamente en función de las cambiantes realidades
de las empresas por las estructuras internas de gerenciamiento
ambiental
Un manual de gestión ambiental
es parte inseparable de una Evaluación de Impacto Ambiental.
No sólo alcanza con mensurar la magnitud de los impactos y determinar
las acciones para sus correcciones; también es necesario prever
una política que posibilite el mejoramiento continuo del comportamiento
ambiental de la empresa.
Fuente:
www.barilochenyt.com.ar
Autor: www.estrucplan.com.ar
|
